[教案]财政的巨大作用

一,教学目标: 通过教学,使学生明确财政五个方面的作用以及影响财政收入的两个主要因素.掌握为了使财政的作用得到充分发挥,关键是增加财政收入,即增加财政资金的总量.理解发挥财政的作用要处理好国家,企业,个人之间的利益关系,树立"大河无水小河干"的主人翁责任感.
二,重点难点:
重点:财政的作用
难点:发挥财政作用的关键为什么是增加财政收入而不是财政支出
三,教学方法:讲授法,谈话法
四,课时安排:1课时
五,授课过程:
[复习提问] 有人认为,在经济生活中税收,罚款,没收财产都形成财政收入,都具有强制性,无偿性的特征,因而,从性质上讲,它们是一样的.谈谈你对这种观点的认识.
[导入新课] 举世瞩目的三峡工程自1993年开始施工以来,已总计完成投资计划为127.96亿元,比1999年计划增加17亿元.如果没有国家财政的支持,这样规模宏大的工程是无法顺利进行的.其实,不仅仅是三峡工程需要国家财政的大力支持,国民经济的各部门,企业和单位以至每个人都与财政有密切的关系,财政在经济和社会生活的方方面面都发挥着巨大的作用.这节课我们就来学习这个内容.

(板书)
首先,请同学们看书,归纳财政有哪些作用.1,财政的作用(板书)
(提问后逐条讲解)(1)调节资源配置.在市场经济条件下,市场是资源配置的有效手段,在资源配置发挥基础性作用.另外,我们也知道,市场在调节资源配置过程中,存在着固有的弱点和缺陷.如果单纯地依靠市场配制资源,是不利于国民经济持续,稳定,快速发展的.因此,国家必须进行有效的宏观调控,以弥补市场调节的不足.国家宏观调控的手段包括经济手段,法律手段和行政手段,其中财政是一种重要的经济手段.
(2)促进经济的发展.(板书)我国的财政支出有相当大的部分是经济建设支出,特别是财政对能源,原材料,交通等基础工业,基础建设的投资,为国民经济的迅速发展创造了条件.此外,财政收入代表着国家可以支配的商品,是社会总供给的一部分;财政支出会形成货币购买力,是社会总需求的一部分.国家通过对财政收支数量,方向的控制,有利于实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化,保证国民经济的持续,快速,健康发展.
(3)促进科学,教育,文化,卫生事业的发展(板书)
科学,教育,文化,卫生事业等单位,虽然不象企业那样以盈利为目的,但它们在国民经济中却有着不可忽视的巨大作用.但是,这些事业单位不同于企业,它们没有经济收入,或者可以取得部分收入,但难以维持自身的日常开支,所以必须依靠财政的大力支持,在我国,只有在经济发展水平提高的基础上,财政收入实现大幅度增加,才能为科学,教育,文化,卫生事业的发展提供可靠的物质保障,为经济和社会的发展注入新的活力.
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(4)促进了人民生活水平的提高(板书)
在我国,经济建设支出是国家财政支出的重要内容,从而也就为人民生活水平的提高打下了坚实的基础.同时,财政通过税收和社会保障支出,对社会分配进行着广泛的调节,发挥了积极的作用.
(5)是巩固国家财政的物质保证(板书)
巩固的国家财政需要强大的国防,只有国家独立和领土完整,才能实现人民的安居乐业.在我国现阶段,社会上的各种形势犯罪分子,敌视社会主义的分子,给社会发展及人民正常的生产和生活造成危害.这就必须有国家财政的物质保障,国家财政在这方面的作用是任何力量都无法替代的.
然而,财政是如何发挥它的巨大作用的呢
2,怎样发挥财政的作用(板书)
(1)关键是增加财政收入(板书)
我们已经知道,财政包括两个方面,即财政收入和财政支出,收入是支出的前提和基础,没有足够的收入,片面强调支出是不现实的.一个国家如果财政赤字过大会影响到货币的稳定,引起通货膨胀,这对经济发展和人民生活水平的提高是不利的,因此要发挥财政的作用,关键在于增加财政收入,只有在此基础上才能扩大支出.
(2)正确处理国家,企业,个人之间的利益关系(板书)
财政收入在国民收入中所占比重过大会直接减少企业和个人的收入,对企业生产扩大和个人购买力增加产生不利影响,将最终影响经济发展,妨碍财政作用的发挥;财政收入占国家收入的比重过小,又会直接减小国家对经济建设的支出,降低国家对经济进行宏观调控的能力,最终也不利于企业的发展和人民生活水平的提高,不利于财政作用的发挥.总之,只有正确处理国家,企业,个人的关系,恰当安排它们的比例关系,才能更好地发挥财政的作用.
[本课小结] 通过本课学习,同学们需要明确财政五个方面的作用以及影响财政收入的两个主要因素.掌握为了使财政的作用得到充分发挥,关键是增加财政收入,即增加财政资金的总量.理解发挥财政的作用要处理好国家,企业,个人之间的利益关系,树立"大河无水小河干"的主人翁责任感.其中财政的作用是本课的重点.
[巩固练习] 材料一:在今天,我们所交纳的每100元税款中就有17.6元用语发展教育事业,有14.7元用于能源,交通等基础建设,有8.7元用于改善治安状况,有3.7元用于自资助他人,还有用于国防科学技术研究的等等.
材料二:作为纳税人,我们是一名光荣的建设者,同时我们也时刻享受着纳税所带来的文明,安宁和幸福的社会环境.
材料三:1997年初,山东青岛市百余家企业带着全市10万余户企业的重托,在北京人民大会堂以强烈的爱国之情和高度的社会责任感向全国纳税人郑重发出了"爱我中华,强我民族,依法纳税,报效国家"的倡议.
依据材料内容回答:
材料一和材料二说明了什么
材料三表现出什么
联系实际谈谈你对上述材料反映出来的问题的理解.
六,板书提纲:
(1)调节资源配置
(2)促进经济的发展
,财政的作用