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各位领导、同志们：
在这春水润夏种的日子里，经局党委研究决定，并报县委、县政府同意，今天召开全县水利水电工作会议。会议的主要内容是：贯彻落实县经济工作会议精神和省、市水利水电工作会议精神，总结2004年度工作，部署2005年度的主要工作任务，坚持科学的发展观，紧紧抓住水利水电基础设施建设这个重点，振奋精神，转变观念，开拓进取，确保今年各项工作目标全面完成，推进我县水利水电事业全面协调发展，下面我代表局党委重点讲几个方面：
一、2004年的工作回顾
2004年，在县委、县人大、县政府、县政协和上级主管部门的正确领导及各级各部门的大力支持配合下，全县水电系统广大干部职工负重奋进，克难攻坚，突出防汛和水利水电建设工作重点，全面完成了各项目标任务，获得了全市芙蓉杯竞赛二等奖、市双文明建设一等奖、市水利经济建设先进单位、全县农业产业化建设一等奖的好成绩。
（一）防汛抗旱工作稳步推进。
我县地处山区，河流、水库、山塘星罗棋布，水旱灾害频繁，加之我县大部分水利工程是五六十年代的产物，配套设施很不完善。因此，我县的防汛抗旱任务十分艰巨。防汛抗旱工作历年是我们水利部门的重中之重，在经历了前年的秋冬连旱以后，去年春，降水又相对偏少，大部分水库、山库干涸见底，部分地区连早稻都无法栽植，但我们没有丝毫松懈，制订了周密的防汛工作计划、科学的防洪减灾预案，合理调度，充分发挥水利工程的防汛抗旱作用。尽管出现了春旱，但我们在充分分析去年的形势后，为迎战可能出现的洪水，做好了扎实可靠的防汛准备工作。
1、坚持落实责任制不动摇。
三月初，在全县防汛抗旱工作会议上，县长与各乡（镇）长——签订防汛目标责任状，进一步明确了县防指各成员单位和各乡（镇）的防汛责任，全面推行县级领导包乡（镇），乡（镇）领导包村、包工程的逐级承包责任制，将全县所有水库及库容在5万立方米以上的骨干山塘都明确了行政责任人、技术责任人和直接责任人。
2、指挥网络不断完善。
县委、县政府根据人事变动情况及时调整防汛指挥部成员，成立了以县委书记任政委，县长任指挥长的高规格的防汛指挥机构，这足以说明县领导对防汛抗旱工作的重视。同时督促各乡（镇）及重点防洪工程也要按要求成立相应的防漏指挥机构，为防汛抗旱工作提供了领导保证。
3、强化风险抵押金制度。
大力推行并逐步完善了防汛风险抵押金制度，县防指成员及各乡（镇）党委书记、乡（ 镇）长、分管副职每人缴纳防汛风险抵押金150元。同时实行了奖罚制度，对在年度防汛工作中确保防汛安全的实行奖励，否则，扣除风险抵押金，并按有关规定进行处罚。
4、加强防汛抢险队伍的培训。
去年县防汛指挥部组织了200人的民兵应急分队，承担全县的防汛抢险任务，各乡镇及重点防洪工程单位也都成立100人以上的防汛抢险队伍。我们对抢险队伍进行了专业培训，并在扶夷江进行了实战演习，使防汛抢险队伍的实战水平得到了全面提高。
在县防汛指挥部的正确领导下，由于预案科学、措施得力及全体工作人员的共同努力，我县去年的防汛抗旱工作完全实现了“不垮一塘一坝，不死一人”的预期目标。
（二）水利建设再创佳绩。
1、去年，我们再次加大了病险水库的治理力度。全县共完成各类水利工程 7160处（其中中型灌区配套工程2处，水毁修复工程200处）占年度计划的102.3%，治理重点病险水库44座，完成土石方512万立方米，占计划的103%，投入劳动工日800万个，占计划的105%，完成投资2575万元，我们本着以节水灌溉为目的，在抓好病险水库治理的同时，大力搞好标准山塘和灌溉渠道建设，不断改善我县农村的水利条件，去年共建高标准山塘1000口，标准渠道42km，进一步巩固了小型水利体制改革成果，取得了明显的社会效益。早在4月份就通过了省市全面验收，其规模之大，进度之快，居全市前列，受到了省、市领导的好评。在全市水利建设评比中，我县荣获二等奖，再一次捧回了“水利建设芙蓉杯”。
尤其值得一提的是，我县去年农村人畜饮水解困工作取得了喜人的成绩。
根据省委、省政府8件实事及市委、市政府15件实事要求，我县需解决14个乡镇，36个行政村，3所中小学，2561户共10200人的饮水困难。为此，我们专门成立了领导小组，并安排专人专抓这项工作，通过积极组织资金，深入现场技术指导，在10月底，就已全面完成了高桥水厂、水庙水厂、一渡水光荣村、巡田乡大禾村等31处人饮工程，并超计划完成回龙油溪村等21处人饮工程，累计完成人饮工程52处，占计划的167.7%，完成投资328.05万元，占计划 的119.5%，解决了16903人的饮水困难，占计划解决人数的165.7%，并顺利通过省市县验收，其施工进度之快、工程质量之好、资料整理之规范，受到了上级领导的高度赞扬。为促进农业发展、农民增收、提高农民生活水平作出了应有的贡献。通过县里考核，评为先进单位。
2、根据上级的要求，我县两处中型水利管理单位要进行体制改革，我们积极筹划，通过到外县考察取经，结合我县实际，制订了人员编制方案和具体实施方案，比如老虎坝为此就制订了几套详细方案，逐一进行比较。通过努力争取，县编办已下文批复，现已进入实施阶段，为我县中型灌区水利管理体制改革迈出了可喜的第一步。
3、水利经济有长足的发展，并取得了辉煌的成就。各单位根据自己的实际情况兴办了经济实体和多种经营项目，堡口电站就根据我县的丰枯用电情况，发挥自己的优势，兴办了硅铁冶炼厂、老虎坝电兴办了自来水厂、三联搞好脐橙种植等等，尤其老虎坝在去年协调好发电与灌溉的矛盾后，发动职工融资新建了电站扩容工程，电力公司发展了一批冶炼企业，得到了上级好评，被评为市水利经济先进单位。这些项目的实施为加强自身建设促进单位增收起到了一定的作用。
（三）电力工作成绩显著。
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