街道办先进性教育促和谐建设发言材料 |
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来源： 作者： 发布时间：2007-04-10
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***街道办事处在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指导，从辖区多丘陵地带、处于水源保护地、经济基础相对薄弱等客观实际出发，围绕“强街富民”的发展目标，积极寻求适合自身发展的新路子，扎实落实各项工作举措，艰苦创业、开拓奋进，促进***的持续健康快速发展。
一、理思路，谋突破，努力开创各项工作新局面
作为地理位置偏僻、经济条件较差的山区办事处，加快发展是构建和谐社会的前提和基础。围绕“兴一方经济，带一方文明、富一方群众”的职责要求，办事处把理清思路作为加快发展的首要前提，认真分析区域特点，坚持以招商引资、财源建设、社会稳定、文明建设为工作的核心和重点，积极实施招商引资、农村城市化、农业结构调整、旅游综合开发、民营经济发展战略，各项工作不断出现新的局面。
在招商引资方面，提出并认真实施了“拓多方渠道招商引资、求一流服务落实项目”的总体工作思路，通过举办培训班和引进专门人才等方式，使招商人员的整体业务素质有了明显提高；通过研究制定办事处机关和各社区的招商引资考核办法和利税收益分配办法，实行绩效挂钩的鼓励政策，有效建立了全处上下的竞争激励机制，调动了大家的工作积极性；通过调整思路和重点，招商领域不断拓展，在抓好工业项目招商的同时，立足区域特色和发展定位，把“贸、农、旅”三大领域作为招商重点，使区域资源优势得到了较好发挥；通过“情感招商”思想理念的确立，不断强化服务意识和观念，先后实行了对投资客商的“一条龙、全方位”服务承诺，建立了涉外首问责任制等，加强了项目洽谈、签约到开工投产过程的跟踪服务，促进了招商引资工作的有效开展，办事处在既无厂房、又无土地，规划限制较多的不利条件下，项目的数量和质量每年都有新的提高。
在居户增收方面，坚持以农业产业结构调整为主线，立足资源优势，突出区域特色，着力发展生态化、园区化、观光型农业，收到了良好效果，东花兰农业示范园、齐辰花卉等农业项目成为全区农业的亮点和精品工程。
在城市建设管理方面，本着“加快城市化进程，改善形象、优化环境、促进发展”的指导思想，把城建城管工作提到关系全处发展速度和质量的重要高度，明确提出了“高标准规划、高水平建设、高效能管理”的“三高”方针，在实际工作中，深入落实规划建设的有关要求，推进了建设管理水平的有效提高。
在旅游开发方面，坚持把旅游业作为发展区域经济的重要支柱来培育，发挥森林公园的品牌优势，提出了“自然保护和人文开发有机统一、项目引进与宣传推介齐抓共管”的总体思路，坚持高起点、高标准、高档次的发展方针，聘请国内知名的专业公司对整个珠山的发展战略进行了包装策划，较好地促进了旅游项目开发和生态环境建设的统筹协调发展，旅游业呈现出蓬勃发展的良好势头。
在财源建设方面，针对***受山区地势环境、区域功能定位、经济发展基础等多种因素影响，财政增收压力较大，特别是在企业方面，原街属企业大部分处于停产状态，财政增收缺乏有效的基础企业支柱，曾连续多年处于吃饭型财政的实际状况，提出并积极实施了“不求所在、但求所有、跳出区域拓税源和应收尽收、培涵结合、多措并举抓税源”的财政增收工作思路，通过积极有效的招商引资、扶持发展重点企业、直接引进税源企业、繁荣活跃个私经济等措施，多方培植纳税税源，办事处的经济发展水平逐年提升，财政收入一直保持了良好增长。
在党建和精神文明建设方面，提出要“以创新为灵魂、以活动为主线”的总体要求，引导全处各级组织开拓思路、扎实工作，在党员干部队伍建设、基层组织建设、群众性精神文明创建活动等各个方面有了新的起色;重视社区两委班子建设，按照“年轻化、知识化、能力强”的标准，切实抓好班子调整和成员培训，使班子凝聚力和战斗力不断增强，干部队伍素质不断提高;办事处也连续两年保持了市级文明单位称号，并于去年晋升市级文明单位标兵。
在社会稳定方面，按照“健全调解队伍、完善治安网络、加强思想教育、落实领导责任”的工作思路，切实夯实各项基础性工作，实现了社会的长治久安，连年被评为全区综合治理先进单位，等等。
工作实践证明，正是在清晰的思路指导下，各项工作才得以实现健康、协调、快速发展。
二、抓中心，凸重点，着力加快经济发展步伐
始终注意把加快经济建设作为事关全局、事关发展的重点工作，努力调动各种积极因素、集中全处上下的共同精力抓经济、促发展。
（一）对外开放迈出实际步伐。始终坚持把招商引资作为迅速改变***发展现状的根本性举措，作为经济工作的重中之重，积极克服投资环境相对较差等不利因素，实现了招商引资的新突破。在每年完成区分解任务的基础上，今年上半年，又保持了强劲势头。在大项目引进方面，引进过千万美元外资项目1个，总投 资过三千万元内资项目7个，项目投资涉及外贸、汽车、石化、公用设施等不同领域；在项目建设方面，针对项目用地紧张的客观形势，综合运用厂房租赁等多种方式，加大项目落实力度，新开工外资项目2个、内资项目6个，精上模具、科利达印染等在建项目顺利推进，华瑞丰汽配等项目建成投产，为全年经济的快速健康发展提供了良好的项目支撑。另外，总投资2亿元的统一车业项目完成国家发改委审批程序，三井物产、宜家家居、美国现代铸铝等重点项目取得实质性进展；利用会展、考察等有利时机，加强对外联系，与韩国现代、新加坡胜科集团、MSC公司、齐鲁石化等单位进行了广泛接洽，进一步拓宽了招商的地域和领域，为全年的招商工作奠定了坚实基础。预计完成合同利用外资3020万元，实际利用外资2400万美元，实际利用内资3.03亿人民币，分别占年计划的50.3%、60%和55.1%，超额完成半年时间任务，形成了项目开工一批、签约一批、储备一批、滚动发展的良好局面。
（二）社区和居民生活水平逐步提高。***是**区一个经济相对比较薄弱的办事处，社区和居民的脱贫是***办事处不同于其它区域的又一项十分繁重而突出的任务。围绕加快发展，坚持立足实际，积极加大调整农业产业结构力度。林业生产迈上了新的台阶，街居先后投资600多万元，完成退耕还林7000多亩，山地造林3000多亩，并对林木进行了确权，圆满完成林业生产任务指标，被管委评为林业生产先进单位。园区建设成效显著，重点开发建设了国家立项的东花兰土地综合治理项目，累计投资1100多万元，完善了水、电、路等园区基础设施，并建成花卉大棚1万多平方米，发展高档茶园200多亩，已初步建成全区园区农业新的亮点。农业产业结构调整有了新的进展，在抓好园区、凸现亮点的同时，积极探索农业生产的新途径，先后在刘家庄、韩家台、东阿陀等村试验开发了淡水养殖项目，在韩家台村试验开发了渔藕混养项目，在示范带动方面起到了积极作用。农业扶贫工作初见成效，相继落实了柳南山苗圃、小夼苗圃、柳东山租赁公司、北庄洗沙场等扶贫项目，拓宽了集体增收渠道；采取“造血”式扶贫措施，帮助近百户贫困家庭新上了养鸡等项目，每户年增加收入3000多元，加快了农民脱贫致富的步伐。切实抓好农田水利基本建设，水利配套水平不断提高，办事处被评为全市水利建设先进单位。正是这些措施的实施和落实，使全处农业生产条件越来越好，村集体和基层群众增收的渠道越来越宽广，农村集体经济总收入、集体经济纯收入和农民人均纯收入分别从三年前的7273万元、578万元和3776元分别增加到2004年的13081万元、1428万元、5409元。随着农村集体经济的发展，农村的道路、绿化、亮化水平有了很大提升，农民生活状况有了较大的改善。
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