四、美国新霸权主义的本质特征和命运趋势

（一）美国新霸权主义的本质

霸权的本质是私欲膨胀的结果。众所周知，人有各种各样的欲望要实现，但必须具备足够的条件。霸权作为国家的一种对外公共政策,无疑是国家私欲膨胀的结果。而国家这个机器往往掌握在少数人手中，国家私欲的膨胀实际上就是这部分人即统治者（或统治阶级）私欲膨胀的结果。国家私欲常常很多，而且目标很大，例如统治本国人民的欲望、对外征服的欲望、抵御外侮的欲望、称霸全世界的欲望，如此等等，霸权只不过是其中之一。可以说取得霸权是基于取得权利为目的的，权即权力，利即利益。本质上说取得霸权就是为了取得权利，这是霸权本质在具体实现过程中的表现。为了追求权利，国家之间必然会有利益冲突，当这种冲突不能以一种和平的方式解决时，霸权就表现为一种新的形式——战争。后起的强国往往不会甘于寂寞，它们不会满足于现状而受制于人，因此它们必然会要求取得与之相匹配的那部分权利。近代的争霸斗争往往就是这样发生的。在资本主义社会，霸权本质的具体表现是资本扩张，也就是说资本是近代霸权的本质属性。近代历史上的霸权更替在本质上其实就是资本全球扩张成败的反映。与传统霸权主义相比，美国新霸权主义的本质并没有什么两样。美国新霸权主义是美国政府对经济全球化发展趋势的应对。　冷战之后，先进的生产力冲破国际政治和国际经济的分隔，以前所未有的速度向全球扩张，应该有一个与生产力水平发展相适应的生产关系和国际政治结构。各国采取了不同的对策,　美国选择了新霸权主义。它所一贯奉行的是权力政策，即谁有权力，谁就可以控制世界。对它而言，权力就是优势的资本、科技和人才。其它国家在权力处于劣势的条件下，只能通过合作与依存关系谋求发展。既是合作与依存，实力大的国家当然有决定权和发言权。美国正是看准了这种需求，利用了经济全球化这个潮流采取了新霸权主义的政策。

“从经济角度看，美国新霸权主义是以美国为首的国际垄断资本对世界经济进行渗透和控制的集中表现。生产力发展并突破国家的界限，在资本追逐利润最大化动力的驱动下迅速向全球扩张。美国新霸权主义反映的是美国国际垄断资本在全球推进资本扩张，推进资本主义生产方式，它利用了经济全球化浪潮，并推动了经济全球化的加速发展。从国际政治看，美国新霸权主义图谋建立资本主义世界体系，暴露了其扼杀社会主义运动的政治企图，代表了逆历史潮流的反动势力。从历史唯物主义观点看，美国新霸权主义产生于新的历史环境中，是经济全球化的产物。它既是资本主义基本矛盾持继续扩大、深化和发展的体现，同时，由于它借助了科技发展的力量，如果将之经济生产力水平从资本主义的生产关系中剥离出来，无疑它暂时处于一种领先地位。从国家利益角度审视，美国新霸权主义与其他发达国家的国际垄断资本主义在有联合的战略框架内，既勾结又斗争，既联合协调又竞争摩擦。所有这一切，都是由美国新霸权主义是经济全球化条件下国际垄断资本主义的特殊发展形态这个本质所决定。这个理论命题其实就是说明，美国新霸权主义推动垄断资本的全球扩张，其根本目的是资本主义的全球扩张。而资本扩张的转化形式，即资本扩张的政治形态和军事形态，实质上就是资本的政治化和军事化。这个命题其实蕴含了美国新霸权主义的两个基本属性，其本质属性即资本主义的垄断属性，其政策属性即全球霸权的强权属性。揭示美国新霸权主义的本质属性和政策属性对于全面认识新霸权主义具有非常重要的意义，特别是对于认识它的寄生性、垄断性、冒险性、疯狂性、垂死性等方面，都将起到一个指导性作用。”○15

作为国际垄断资本主义特殊发展形态的美国新霸权主义，其实质是以输出民主和军事干涉作为辅助手段，以垄断资本全球化为主要途径实现其对全球经济、政治、文化和军事的全面控制。具体表现在四个方面：第一、垄断资本全球化为资本主义全球化提供了基本条件。○16第二、新型国际经济分工使资本主义在全球范围内占据了主导地位。第三、金融危机成为经济全球化条件下资本主义掠夺的新方式。第四、资本主义全球经济体系为全球新型政治体系奠定了经济基础。

作为对外政策的美国新霸权主义企图使经济全球化变成资本主义的全球化。在资本全球化的过程中，具有资本优势的美国占据先机之利。作为资本输入输出大国，美国的垄断资本具有主导优势，它必将在全球化过程中谋求对全球经济的控制权。

这种控制表现在：第一、建立资本主义生产关系及其相应的上层建筑。○17第二、美国采取科技成果依附垄断资本的方式，推动生产力社会化向全球化方向发展。第三、采取一体化、区域化等方式，扩张以垄断资本为主导的资本主义经济体制。第四、采取建立、改良、完善国际机制的方式，力图创建全球性霸权管理体制。

（二）美国新霸权主义改变不了资本主义必然灭亡的命运

传统霸权曾经在它们那个时代盛极一时，有的甚至辉煌达数个世纪之久。老子曾云,“物壮则老”，“物强则兵。”文明掩盖着苦难，强盛加速灭亡。在人类文明的发展史上，多少文明在强盛中迎来黄昏，走向死亡。如果这个强大不能有所节制，不能善加利用，最终将被自己的强大所埋葬。在人类历史上每一种文明和国家都不免盛衰相连。衰落的开端往往由盛开始。　罗马帝国灭亡了，哈布茨堡王朝消失了，就连号称日不落帝国的大英帝国也劫数难逃，如今的美国又在穷兵黩武。它会不会重走以往霸权的老路呢？

美国新霸权主义是涉及经济、政治、科技、文化和意识形态等诸多方面的一种社会形态，它对处于相互依存中的世界各国来说，影响非常大。由于美国新霸权主义依托并利用了科技进步的成果，并大大提高了生产力水平，在创造物质财富方面取得巨大成就。因此在今后一段相当长的时期内，新霸权主义仍具有相当的发展活力，并成为主导世界形势的重要力量。然而，在一个多样化的世界中推行新霸权，美国将面临诸多困难。

首先，作为其力量源泉和经济基础的新经济潜伏着危机，是美国新霸权主义所面临的一个内在难题。美国新经济增长的主要力量来自于科技创新和经济制度的创新，然而，目前美国新经济中的“泡沫成分在不断增加，这主要表现于股市泡沫成分的增多上，而且已经成为美国经济前景最关键和最不肯定的因素。”○18这是因为美国近年来的经济扩张是依靠消费支出和企业投资的推动，而消费和投资的增长又主要是依靠于股票收益，但股市中投机盛行，泡沫成分不断增加，一旦泡沫破灭，将造成经济的急剧滑落与社会动荡，而这又会加速美国资本向国际资本市场的流动以达到转嫁危机的目的。经济危机又会引起国际政治形势动荡。美国为了维护自己经济利益必然会用各种手段转嫁危机，其他国家如果不同意接受这种危机的转嫁，战争也就不可避免。事实上，新经济的发展使美国新霸权主义面临一个两难困境。一方面，新经济所潜伏的危机可能会导致美国经济实力的衰减、经济发展的萧条甚至衰退。另一方面，新经济的发展将促使生产力向极向社会化方向发展，从而造成与资本主义生产关系的极度不适应并最终导致新的生产关系的产生。应该看到后一种的破坏更可怕，更具毁灭性。而“现代经济已经进入一个不同寻常的、困难的、不断变化的、不能用等级结构来控制的时代。”○19新经济时代的社会经济基础不是一个等级结构，而是发散性的、开放性的网络。这对以“霸权稳定论”为基本原理的金字塔式结构的霸权社会来说具有釜底抽薪的作用。所以，新经济对美国的新霸权主义具有极大的破坏作用。

其次，从世界范围看，美国将面临各大战略力量的牵制。尽管美日、美欧已经形成新型的政治联合和军事同盟，但这不能消除它们在国家利益上的矛盾，也不能掩盖它们在政治、经济方面的摩擦。除此之外，西方发达国家之间还面临更深层次的冲突，特别是对全球资源和市场的争夺。它们合作的同时反而加剧了竞争，而且在长远来看，竞争将是主流。

再次,　世界反霸力量的增强是美国推行新霸权主义的最大外部障碍。由于美国推行新霸权主义政策具有逆历史潮流的非正义性，因此，它将会越来越受到世界各国的抵制。中俄的战略协作伙伴关系就是反对美国新霸权主义的主要力量。欧洲要求建立快速反应部队说明它极欲摆脱美国的政治意图。广大发展中国家已成为反对美国新霸权主义的生力军。

最后，“经济荣枯循环是资本主义经济体系的重要特征，新经济的繁荣最终也难以逃脱周期宿命。所以,　美国要求欧日加速经济增长，调整经济结构以减轻自身经济减速或衰退的冲击程度。”○20另外,为了使世界各国适应新经济发展的要求，美国必然会让各国进行经济调整，并最终纳入美国经济模式的轨道，结果是美国顺势其资本主义生产关系向全球扩张，并建立符合美国经济利益的国际经济分工。在这样的过程中，美国新霸权主义向全球扩散了资本主义的基本矛盾。资本主义向全球发展的过程，也是基本矛盾不断深化和激化的过程，其主要表现是资本垄断的加剧和国家利益冲突的升级，由此将酝酿新的更大的冲突。可见，美国垄断资本主义发展到新霸权主义阶段不仅没有解决原有的基本矛盾，反而将其扩大化并在更广大的范围内加以激化和深化。美国新霸权主义不仅无法摆脱资本主义的痼疾，而且反衬出其违背历史发展潮流的反动的一面　，从而也决定了其必将伴随资本主义的命运而自取灭亡的命运。资本主义的自我调节机制只能在其根本制度容许的范围内调整生产力与生产关系之间的不平衡和不适应，从而推迟经济危机的爆发或减弱其强度。随着资本主义基本矛盾在新的基础上不断积累和加深，自我调节也不能解决，只会一步一步地深化和激化这些矛盾，最终导致资本主义体系的崩溃。

五、正确处理中国与美国新霸权主义的关系

21世纪的中国将主要通过发展经济而走向世界。中国的崛起过程必然要面对美国新霸权主义。在全球化的今天，正确处理中国与美国的关系将成为事关亚太地区乃至全球和平与稳定的重大战略问题。中美关系已经演变为中国与现存世界体系的关系，中国自身发展道路的特殊性与发展过程的不确定性的巨大差异，决定了中国的崛起将是一个融入世界体系发展方向的必然性与发展过程的不确定性相统一的过程。而当前的发展战略与安全战略之间的一个根本性矛盾，即中国的安全压力主要来自改革开放中必须与之积极交往的对象。如果完全融入西方世界体系，中国又不占主导，只能按西方的规则行事，这样有被西化的危险，如果置身世界体系之外则有闭关自守落后挨打之虞，又与改革开放不符。所以，在解决融入世界体系问题上必须深刻领会邓小平理论的精髓，寻找一个“切入点”，掌握一个“融入度”，是制订和实施新时期国际战略的关键。一方面要以“社会主义初级阶段”为前提坚持经济建设为核心，通过改革开放达到中等发达国家水平。另一方面提出了“和平与发展”的时代观，主要解决中国作为崛起中的大国如何走出两极格局并以全新的面貌走向新的世界体系的问题。实质上要解决的是中国在这个体系中的地位和角色问题，解决该问题的关键，就是在于妥善处理反对美国新霸权主义与搞好中美关系这对矛盾。

在处理中美关系时我们应该认识到，美国推行新霸权主义是中美对抗与合作的根本原因。从双方在20世纪90年代至今的互动看，中美关系是一个典型的共同利益、交叉利益和各冲突利益都涵盖的双边关系。这样的利益关系便使得中美两国在发展面向21世纪的双边关系时必须对双边关系作出明确的、具有长远效应的定性、定位和定向。只有在此基础上，双方的关系才有正常发展的可能。合作与竞争是中美关系发展进程中的主要方式。　充分挖掘双方的共同合作的战略基础，准确定位将是双方关系发展的重要环节，它又可以让双方在竞争中不至于产生巨大的对抗　，从而更好地合作，在合作中壮大自身，在竞争中求得利益与生存。战略性合作的核心是避免双方走向敌对。在全球化的前提下，中美进行和平竞争与合作发展是一种可以预见的趋势。只要双方以大局为重，是可以有一个很好的未来的。我们应当看到，霸权具有多重性，它不仅可以引发动荡、冲突和战争，而且在一定时间和条件下也可带来“稳定与和平”。作为霸权国家来说，它谋求的是由它控制的和平，战争是手段而非目的。目前，美国不存在需要用全面战争来解决的问题，它的目标应该是维持其一超地位。只要不发生霸权转移，就不致出现大的动荡或战争。从这个角度看，美国在20世纪90年代和21世纪初建立和维持的它主导的霸权和平，总体上是一种和平的安排。由此可见，在今后20—30年的重要战略机遇期内世界总体上是和平的。中美之间的战略合作符合双方根本利益和要求。因此，应当采取积极措施推动中美关系长期、稳定、健康发展。

首先，正确认识和把握双方关系发展规律的矛盾运动。一方面，中美关系的发展与国际关系中各种矛盾发展是相对应的。　另一方面，长期以来美国在双方关系发展进程中占据主导地位，是矛盾的主要方面。这两个规律决定了，当我综合实力与美国存在较大差距时，美在主观上不会视我为主要对手，我也不可能成为美的主要目标。在此种情况下，中美矛盾不构成世界主要矛盾，这对我经济发展有利。此时我应坚持不当头的方针，集中精力搞建设。当我综合实力与美国不相上下时，或者是在美误将我作为其对手时，中美矛盾有可能上升为世界主要矛盾，此时，我应从国家长远利益出发，坚持合作与斗争两手抓，而且必须两手都要硬。

其次，中国开展对美关系应妥善处理好三个重要关系。一是围绕经济建设这个中心工作，妥善处理发展与反霸关系，避免使反霸斗争取代经济建设成为中心工作，立足长远是反霸斗争的最高目标，解决好国内中心工作与国际战略目标之间的主与次、轻与重、缓与急等关系问题，通过改变自己来影响世界。二是突出争取时间和创造有利环境这个主轴，妥善处理不当头与有所作为的关系。以谋求有利于经济发展的国际环境为根本目标，努力建立国际政治经济新秩序，是有所作为的核心。不论在哪个领域采取有所作为的举措，都要围绕改革现有国际机制、创造有利的国际和周边安全环境这个任务展开。本着互利合作原则，避免使中美矛盾成为当前和今后的世界主要矛盾，是决不当头的要旨。三是坚持以维护国家长远利益为最高原则，妥善处理合作与斗争的关系。围绕共同利益展开合作，以增进国家长远利益为目标进行斗争，是处理合作与斗争关系应该把握的最高原则。着眼于国家的长远利益进行斗争，就是要避免一时的冲动和不计后果的短期行为　。合作与斗争具有统一性，不能割裂开来。在处理对美关系合作和斗争的关系时，特别需要关注两国社会制度之间的分歧。在实践中，我们既要看到斗争，并且在必要时进行坚决的斗争，但更要看到合作，坚持在合作中进行斗争。合作的目的是着眼长远的发展，这是另一种方式的斗争。寓竞争于合作之中，方能在合作中不忘斗争，在斗争中坚持合作。无论是合作还是斗争，都是反霸斗争的两个方面，它们的根本目的都是服务于经济建设这个中心的。我们既要积极防范美对我经济和政治可能带来的各种负面影响　，也要把握时机利用外资发展自己。“我们要资本，但不要资本主义。”○21　“美利坚治下的霸权和平”我国也可利用，但在利用的同时也要对这种新型的控制保持警惕和严加防范。正如邓小平所说，“霸权主义是世界上最危险的战争策源地，是危害世界和平与安全的根源。”因此，我们要和平，但不要霸权。为了维护世界和平，我们要与美国新霸权主义进行坚决的斗争，在事关国家领土和主权完整战略全局问题上，我们不但要有决战的气魄，而且也要有决胜的能力。

总之，美国新霸权主义作为全球化的产物将是我们必须面对的问题，因此，不断加强对这个课题的研究将有助于我国的外交工作和中华民族的伟大复兴。

注　释：

○1中国社会科学院语言研究所词典编辑室编：《现代汉语词典》（修订本）第21页　商务书馆　1996年7月第3版

○2夏征农主编：《辞海》　第2409页

上海辞书出版社

2000年第1版

○3屈全绳等主编：《邓小平理论教程》

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